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当今社会各层面对科普工作的作用

朱利荣
2003年1月30日


  2002年6月29日,九届全国人大第28次会议审议通过《中华人民共和国科学技术普及法》,并正式施行。它的颁布,是我国科普工作历史上的里程碑,它不仅明确了科普工作的性质和地位,而且确立了科普工作的组织管理、保障措施和法律责任,使科普工作有法可依。随着党的十六大的召开,改革开放步伐的加快,政府职能的转变,社会主义市场经济日益完善。在这新的形势下,科普工作必须围绕不断提高公众科学文化素质的目标,在思想观念、工作方式、队伍建设等方面有所转变,不断创新,才能适应时代要求,使科普工作得到可持续的良好发展。如何面对在社会主义市场经济下开展科普工作是值得研究的课题。

   一、政府的作用

  政府是推动科普工作的主体,肩负起推进科技进步和创新的历史责任。国民的科学知识、科学技术普及和教育,提高科学文化素质离不开政府;企业科技创新、增强核心竞争力、提高民族凝聚力离不开政府。
英国是世界近代科学的主要发源地,是世界各国中最早开展科普活动的国家。在今天的英国,从立法和资金保障两方面大力扶持科普事业。早在十八世纪末,英国政府就制定博物馆法,并确定其公益法人的地位,政府不仅斥巨资建立科技馆,而且每年为科技馆划大量经费,保证其运营。

  美国是世界头号科技发达国际,但国民的科学素养并不算高,青少年的科学素养尤其薄弱。为加强公众对科技的理解,多年来,美国政府扮演了重要的角色。在联邦政府中,参与科普最多的是国家科学基金会(简称NSF),通过NSF资助各种科学教育计划和科普计划,也收集和传播关于公众理解科普信息。除此以外,政府还积极鼓励民间组织、企业界投身科普活动。广泛利用大众传媒、科普场馆和科普宣传活动是美国科普的主要途径。

  与发达国家相比,我国在科普方面还有一定的差距,其主要表现为:缺乏鼓励科普事业发展、促进科普工作繁荣的机制;缺少知识结构与当代科技发展相适应的科普中坚力量;科普形式比较呆板,科普理论相对薄弱,科普观念相对落后。

  那么,科普工作在市场经济下我们的政府应该做些什么?多年来实践证明,必须尊重市场经济发展规律,做到有所为,有所不为,必须尽快借鉴国际上发达国家的经验,依照《科普法》,制定出具有中国特色的科普工作条例规则,大力扶持科普产业,整合社会各种资源,通过创建一系列制度来规范市场行为,稳定并正确引导科普事业的发展,开创科普工作新局面。

   二、科协的作用

  《科普法》的颁布,确立我国科普工作有法可依、有章可循,为今后科普工作指明了方向。各级科协及所属团体按照"弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想和科学方法"的要求,积极实施科学素质工程,使科普工作呈现出群众化、社会化、经常化的良好局面。近年来,各级科协加强了科普组织体系建设,科普组织体系建设取得明显成效。科普组织体系建设得到了各级党委、政府的高度重视,城区科协独立建制,部分社区居委会成立了科协组织,为开展科普工作提供了有力的组织保障,在科普工作中发挥着重要的作用;在加强科普示范体系建设方面:狠抓科普示范基地、科普示范区、街(乡、镇)、科普文明村、科技示范户建设。在农村,一批批示范基地成为农村实用技术培训的重要场所,推动了农村科普的深入开展,为农村产业结构调整发挥了重要作用;在加强科普设施建设方面:涌现一大批形式多样、新颖独特灯箱、画廊、科普橱窗、黑板报,为普及科学技术、提高市民科学素质起到了重要作用。

  根据政府主导、社会普遍参与的原则,充分发挥科协在科普工作中的主导地位,优化组合社会资源,拓宽科普公益事业的发展空间,充分挖掘科普与社会经济发展相结合的潜在优势,努力开拓科普工作与市场运作相结合,积极探索科普工作走向产业化的发展之路。

   三、科普场馆的作用

  科普场馆建设的作用,无疑是推广和普及科学知识的主战场。科普场馆是科普活动的重要载体,场馆可根据自身特点和条件,开发形式多样的科普活动,如:各种展示会、各种比赛、科技讲座、报告会等。因此,各国政府不遗余力地投入大量经费,兴建形式多样的科普场馆,如科技中心、博物馆、动物园、水族馆、天文馆、自然中心、海洋世界等等,这些场馆建设不仅为公众提供了解科学知识、展示科技成果,而且还给人们带来休闲观光的好去处。

  我国的中国科技馆是全社会进行科普教育的重要窗口。A馆主要展示材料、机械、能源、交通、航空、航天、数学和基础科学以及中国古代科技等;B馆以穹幕电影为主,它的银幕形如一个大半球,斜扣在观众厅上,把观众包围在其中,观众犹如置身在场景之中,达到真实的临场效果。C馆儿童科学乐园,是以教育学、儿童心理学为依据,将德育、智育、体育和美育有机结合在一起,是他们在活动中得到探索事物、动手操作、发现和解决问题等多方面能力的锻炼和提高。

  上海科技馆、天津科技馆等等国内著名专业场馆,已经成为中国实施“科教兴国”战略的重要阵地,为推动科学技术发展作出积极贡献。2002年10月国际博协科技馆专业委员会在中国科技馆举行2002年年会,这是世界科技馆的一次盛会,来自13个国家和地区的44位代表成员参观了中国科技馆,使中国科普工作再次受到世界瞩目。

   四、科普基地的作用

  科普示范基地建设,发挥了科普示范带动作用。各级基层科协全面开展科普示范县市、科普示范城区、科普示范乡镇(街)、科普文明村(社区)和科技示范户的示范创建工作,用创建活动来促进科普工作的全面发展。在农村创办科普基地,农业科技组织大有可为,它们充分发挥自身的优势,采取多种形式,促进农村科普工作的广泛开展。通过科普示范基地建设对高新技术的引进、示范和普及,有效地调动了农民对科技兴农的积极性,这些基地做给农民看,带着农民干,科技含量高,农民一听就明,一看便知,一学即会,真正起到了示范带动作用。

   五、媒体宣传的作用

  利用大众传媒是宣传和普及科学知识的重要手段,普及科学知识离不开媒体的作用。目前公众对媒体传播主要有以下几种方式:

  1、影视作品

  电影与电视是生活离不开的,是传播科学知识的重要窗口。科幻电影、科幻电视剧是公众了解科学知识的首选。如美国优秀科幻片《侏罗纪公园》、《星球大战》,基本上家喻户晓;在上世纪七、八十年代的中国青少年可谓耳熟能详的国产科幻片《小灵通漫游未来》、《珊瑚岛上的死光》;九十年代的科幻片《魔表》、《再生勇士》等,给人们耳目一新的感觉。但是,国产科幻片无论是质量还是数量都无法与发达国家相比。国内早有不少有识之士大声疾呼,要求把科幻文学创作放到突出地位,奋起直追,同时强调“科幻水平是一个国家科技水平的标志”。相信不久的将来,我国优秀科幻影视作品将脱颖而出,以崭新的姿态展现在世人面前。

  中央电视台《科技博览》栏目创办于1997年5月,是在中国政府酝酿、提出“科教兴国”战略的大背景下产生的。《科技博览》以宣传“科教兴国”战略,倡导科技进步为已任,是国家电视台科技宣传和科普教育的精品栏目。《科技博览》 除了重大的特别报道之外,日常节目分为科海新知、高新技术、国外科技、身边科学和科学焦点等子栏目。 这些栏目做到严谨、精彩、贴近生活,变深奥为通俗,化抽象为形象,将“知识性、趣味性、可视性”有机的融为一体,让人们在轻松有趣的气氛中领会科学的奥秘,把握科学动向。

  《科技博览》每期节目的长度为5分钟,在中国中央电视台第一套节目每天19:55首次播出,并在其他时段多次重播。

  中央电视台《人与自然》开播于1994年5月11日。栏目宗旨是"讴歌生命,关注环境。"栏目内容定位是介绍人与自然,动植物和自然知识以及探索人与自然相互影响,相互作用,社会、经济、生态协调发展和可持续性发展的有效途径。该栏目在1999年电视节目观众满意度调查中,名列中央电视台专题栏目第一。

  中央电视台《健康之路》为满足人民群众强身健体的愿望,满足观众治病防病的要求,针对群众在防病治病中的一些错误观念和做法(即认识和实践中的一些误区),从大卫生的观念出发,从实现到2000年人人享有卫生与保健的战略高度出发,为观众提供最具权威的而且是最新的医学信息和知识,为提高中华民族的健康素质,为建设社会主义精神文明服务。

  此外还有《走近科学》、《地球故事》、《互联时代》、《科技苑》、《军事科技》、《探索发现》、《异想天开》等优秀节目,这些节目给电视观众提供一种全方位、全新的科学思维和方法。央视科普节目的推出,是以科技为第一生产力主导,倡导科技进步,让人们感同身受地认知社会的进步,国力的强盛,靠的就是科学技术,以激发人们渴求科学知识、热衷科学技术、普及科技知识、提高全民族的文化素质、强化科教意识和科教兴国的观念。

  2、广播

  近年来,我国各地广播电台为适应社会主义市场经济发展的需要,不断加快改革步伐,宣传功能不断拓宽,服务领域逐渐扩大,广播在听众中的形象明显变化,拥有听众越来越多。利用广播科普宣传专设频道栏目形式多样,特别贴近老百姓的频道栏目,如《科学与卫生》、《科学消费》、《生活百事通》《大众保健》等等。尤其是在农村,广播不仅是传递时事新闻,而且是指导农村推广农业科学技术、普及农业科技知识的主阵地,科普知识栏目已从种植业、养殖业发展到畜牧业、农产品加工业、农业高新技术,成为广大农民朋友的良师益友,成为当今普及科学知识的主流。

  3、各类报刊

  各类报刊是传播科学知识、普及科学知识的首选媒介,如《科技日报》,是科技部、国防科工委、中科院、中国科协联合创办的,具有鲜明科技特色的全国性综合大报,是集新闻性、思想性、知识性、政策性、趣味性、服务性于一体,文化品位较高的现代媒体,面向全国发行,从经济、社会和生活的需要报道科技,以科技的视角报道经济、社会和生活,宣传科技政策,报道科技与产业的发展,引导现代经济、社会发展,关注科技人员权益和社会热点,弘扬科学精神、科学思想、传播科学知识、倡导科学文明的生活方式,是普及科学知识的主要报刊。此外各省市主要报刊中均开辟了“科技之光”、“科技与文明”、“科普园地”、“科学生活”等形式不同的栏目,为普及科学知识起到极大的促进作用。

  4、各类图书、杂志
我国科普读物近几年来得到了长足的发展,值得一提的是:由中科院、中国工程院与清华大学、暨南大学两所大学出版社合作,组织100多位院士撰写科普著作,《院士科普书系》已出版三辑86种,另有4种作为科技书同事出版,总共90种。这些书籍的出版对提高我国的科学素质产生长远影响。科幻小说创作作品层出不穷,其中在90年代两院院士、著名水电专家潘家铮在《科技潮》杂志发表《康柯小姐的悲剧》、《一千多年前的谋杀案》等科幻小说最为瞩目,还有《中国科幻之路》、《中国科幻百年》等科普史书,著名《科幻世界》杂志等。随着人们对科幻小说认识的改变,科幻已得到社会各方面越来越广泛的关注和支持,科幻小说的春天已经来临。

  5、互联网与电子媒体

  随着国际互联网的迅速发展,我国网民已达5000万,各类电子媒体如雨后春笋般的出现,像网站、电子读物、多媒体光盘等层出不穷。世界各国科普场馆、基地纷纷在国际互联网上建立科普网站,如:中国科普馆、广东科技馆、香港科技馆、新加坡科技馆、日本科技馆、加拿大科技馆、美国科学与能量博物馆、英国科技馆、俄罗斯科学园等等。电子读物以容量大、携带方便、存储时间长等优点为广大科普工作者所推崇,《电子百科全书》、《大英百科全书》、《中国大百科全书》、《世界百科全书》等多媒体百科全书已成为现代百科全书的发展方向,电子媒体的发展,是科普工作又一新举措。

  6、其他媒体

  其他媒体方面主要是科普橱窗、灯箱、画廊、黑板报等科普载体的建设。科普工作渗透到社会方方面面,利用科普橱窗、灯箱、画廊、黑板报形式作为宣传科普知识被人们普遍采用,它具有相当的灵活性和实用性,城市被广泛应用在居民小区、公园、广场等公共场所和街道社区;在农村应用在主要街道、村头、集市区,它们以优美的图片、丰富的内容被广大群众所接受。可以预计,科普橱窗、灯箱、画廊、黑板报在今后科普活动中将继续起到无法取代的作用。
  
   六、科普活动的作用

  我国政府从2001年起,把每年5月的第三周作为全国科技活动周,声势浩大的科普宣传活动普及全国各地。例如:2002年北京科技周40多项重点活动,设置近百个科普基地,举行上百场科技报告,18个区县及企业、学校与科研单位等基层活动累计高达2000多项,像体验“挑战者号”太空历险、科技大腕讲解热点话题、科技大使教你居家过日子、科幻大片过足眼瘾、让公众接近科技等活动,为广大市民了解高科技、普及科学知识提供个性化服务,体现了科技以人为本的理念。全国科技活动周每年将数以万计的企业和个人受益。

  除此以外,全国各级政府、各行业组织的各类学术讲座、科技报告会、科技成果展示、科学生活展览等活动数以万计,为推动我国科普工作不断向前发展,为提高全民族的科学素质起到无法估量的贡献。

   七、民间组织的作用

  90年代以来,社会主义市场经济体制逐步建立和完善,政府实现职能转变、政企分开、政事分开、政社分开,政府要将一部分职能还交于市场与社会,让市场、社会承担起自我管理、自我约束的责任。同时,要求市场和社会尽快培育出能够具体承担起自我管理、自我约束责任的各类中介组织。因此,政府机构改革和职能转变,给民间组织社会地位的提高和作用的发挥,创造了非常有利的条件。可以预见,在今后一段期间,将会有更多的社会力量不断介入社会服务业,有不少将按非营利性机构建立、运行和管理,从而极大地促进民间组织特别是民办非企业单位的蓬勃发展。 多年来,民间组织不仅是促进和普及科学知识的同盟军,而且还是社会公益事业的重要力量。我国各级民间组织、学会、协会达上万个。每年由民间组织主办的各类科普活动不计其数。这些活动的开展,有力地促进了我国科学事业的发展,促进了科学与社会的发展,促进了科学与经济的发展,为国家建设和民族兴衰起到积极的推动作用。因此,科普工作不能忽视这支有生力量,相反应更加积极的利用社会各种资源,广泛开发,使科普工作呈现勃勃生机。

   八、企业参与的作用

  在计划经济时代,企业科普工作曾为促进科普事业做出了一定的贡献。随着改革开放的深入,大批民营企业、中外合资、合作企业的崛起,对科普工作提出了新的课题。在新时期里,科普工作如何向非公经济成分的企业渗透,是我们当前工作的重点。如何借鉴国外先进经验,摸索出一条具有中国特色的科普道路尤为紧迫。企业是科技投入的主体、科技创新的主体、科技成果转化的主体,搞好企业科普工作,提高企业员工科学文化素质,增强企业核心竞争力,其意义十分重大。作为科技受惠最大得益者的企业,应承担起普及科学知识、弘扬科学精神的社会责任,然而,现实情况是不尽如人意的。如何进一步搞好企业科普工作,看来有待于我们去尝试、思考、再尝试。近年来,很多国外公司不惜巨资,兴建各种科技馆,积极参与和开展科学教育普及活动,既推动了科教发展,同时也宣传展示企业的先进科技和凝聚企业文化,如日本东芝科学馆,我国的海尔集团投资近亿元兴建了海尔科技馆,中国电将在北京兴建电力科技馆等等。由此可见,今后将有更多的企业投入在科普事业上谋求新的发展。

   九、科技工作者的作用

  长期以来,广大科技工作者为祖国的发展和人民的幸福艰苦拼搏,作 出了无愧于历史的贡献,涌现出了一大批优秀科技工作者和优秀科普作品,其中有不少享誉世界的杰出科技专家。在新世纪的征程上,高度重视和充分发挥科技工作者的作用,使他们能够更好地发挥创造性、主动性和积极性,在科普工作的舞台上大显身手。坚持尊重知识、尊重人才的方针,真诚团结、充分信任和热情关心广大科技工作者。对有成就和有贡献的科技工作者,应通过各种方式予以表彰宣传,并给予相应的物质鼓励。努力创造有利于科技人才施展抱负、发挥才智的环境和条件,努力培养和建设一批有志于科普事业的科技工作者队伍,为促进科普事业发展提供人力资源的保证。

  十、科普产业化的作用

  科普产业化对普及科学工作有着划时代的意义。有关专家指出:在市场经济体制下的科普工作应当有别于计划经济时期工作模式。作为一项社会公益事业,政府投入的不能少,该自筹的不能等;要顺应市场经济的潮流,使科普走向大市场,服务大社会,变“无偿”科普为部分“有偿”科普,变“计划科普”为“市场科普”,建立崭新的科普运行机制。要动员全社会的力量,使科普的多元支撑服务体系和法律、法规体系尽快建立起来。

  目前,科普设施匮乏且运转困难,主要是科普投资体系、所有制结构、经营管理模式长期存在的问题所造成的,投入不足是科普面临严重生存危机的最主要原因。因此,科普事业单纯靠家财政拨款,其路子只会越走越窄。如果能实施科普设施所有制结构多元化,必将极大地增加社会和企业投资科普事业的热情,从而有可能走出一条科普产业化的新路,有助于更加全面地使科普在公众面前出现。

  有关人士认为:长期以来,倡导科普的仅仅是科普工作者、出版社、媒体、学报,而科研机构、企业、社会团体都远未把科普作为己任。特别是企业,还没有意识到科普中存在着商业机会——科普成为产业,不仅能普及科学知识,培养科学精神,满足社会需求,而且还能获得利润。在这方面,美国迪斯尼乐园是一个成功的例子。他们已成功地将科普引入了商业领域,通过通讯馆、发明馆、大地馆等,向游人形象地展示了“未来世界”。因此,把科普当成产业来抓,是时代的要求,历史的机遇。

  国家科技部的一位领导也曾谈到:能否促进科普工作有大的发展,在很大程度上取决于我们能不能尽快地建立一套与市场经济相适应的管理体制和运行模式。

  由此看来,振兴科普事业还是应该走一条多元化发展之路。

   (完)



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